关于青神县2016年国民经济和社会发展

计划执行情况与2017年计划草案

审查结果的报告

(2017年2月24日青神县第十七届人民代表大会第二次会议

主席团第二次会议通过)

青神县人大财政经济委员会主任委员 周利民

大会主席团：

青神县第十七届人民代表大会第二次会议审查了县人民政府提出的《关于青神县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告》。县人大财政经济委员会对计划报告和计划草案审查的基础上，结合各代表团的审查意见，又作了进一步审查。现将审查结果报告如下：

一、关于2016年计划执行情况

2016年，县人民政府按照中央、省委、市委、县委的决策部署和县十六届人大七次会议的决议，坚持“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”决策布署，专注转型发展定力，统筹供需两侧稳增长，突出全面创新改革引领，着力精准脱贫和环境保护惠民生，经济社会保持了平衡健康发展的良好态势。经济总量稳步扩大，各项社会事业全面进步，人民群众获得感进一步增强。较好地完成了县十六届人大七次会议确定的国民经济和社会发展主要目标任务，实现了“十三五”规划的良好开局。同时也要看到，全县经济社会发展仍存在不少困难和挑战，经济下行压力依然较大，实体经济面临较多困难，经济增长内生动力不足，转型升级任务较重，环境保护任重道远等。对这些问题，需要高度重视，积极作为，努力加以解决。

二、关于2017年计划草案

县人大财经委员会认为，县人民政府提出的2017年计划报告和计划草案贯彻了中央、省委和市委经济工作会议精神，符合青神实际情况，指导思想明确，重点突出，主要目标和工作安排总体可行。建议批准县人民政府提出的《关于青神县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告》，批准青神县2017年国民经济和社会发展计划草案。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，为顺利完成全县2017年国民经济和社会发展计划，县人大财经委员会建议：

(一)坚持项目攻坚，发挥投资稳定经济增长的作用。强化投资拉动作为当前应对新常态、实现稳增长的具体抓手。精准对接国家重点投资领域，谋划储备一批重大项目，争取更多项目纳入国家和省级“盘子”。开工建设岷东大道青神段(一期工程)、岷江二桥，做好虎渡溪航电枢纽工程开工准备，积极推动环龙新材料本色生活用纸升级技改和德恩精工上市融资，激发民间投资活力。

(二)坚持特色产业发展，推动经济转型升级。坚持三大特色产业为主的产业发展业态，促进三次产业互动、协调发展。突出抓好以机械产业为主的现代工业业态，以建设机械之都为目标，聚焦骨干促集群、扶持小微求增量，实现规模扩张，产业升级。突出抓好以竹编产业为主的文化旅游业业态，以岷江旅游经济带为统揽，推动全域旅游业发展。突出抓好以椪柑产业为主的现代农业业态，聚力“东坡味道——青神椪柑”品牌创建，促进椪柑产业转型发展，推动四大环线连线成园。

(三)坚持深化改革开放，释放发展活力。突出抓好农业农村、行政管理体制、财税金融经济体制等关键领域改革。深化供给侧结构性改革，稳步淘汰落后过剩产能。按照县委“一带两路、拥江发展、一心一环、多点支撑”发展战略，不断深化区域合作，吸引战略投资，实现更宽领域、更高层次、更高水平的开放。

(四)坚持精准脱贫攻坚，全力保障和改善民生。按照“脱贫不脱帮扶，脱贫不脱政策，脱贫不脱项目”的要求，深入实施22个扶贫专项工作计划，巩固提升精准扶贫、精准脱贫成果。统筹发展教育、公共文化、医疗卫生等各项社会事业，提高基本公共服务均等化水平，努力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

(五)坚持绿色发展，加快建设美丽青神。按照县委绿色发展五年行动计划总体布署，抓实十大行动及年度实施方案。扎实抓好环境突出问题整改，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，切实做好生态环境保护。

以上报告，请予审议。